“目前，我国农产品价格总体水平偏低，生产效益下降趋势明显，不能真实反映耕地和淡水等资源的稀缺程度，远远低于人均农业资源禀赋相近的日本和韩国。”全国政协委员、农业部市场信息司司长钱克明列出一组数据，2007年，日本和韩国大米价格分别是我国的5.9倍、7.2倍；大豆分别是3.5倍、6.0倍；猪肉分别是1.5倍、1.6倍；蛋分别是1.6倍、2.0倍。同时，近年来我国农业生产成本不断攀升，生产效益呈明显下降趋势。
农民如何在现有的市场环境中从农产品生产中获得较高收益，代表委员们纷纷建言。
钱克明委员认为，我国农户生产规模小、数量多、组织化程度低，而运销、加工企业规模相对较大、组织化程度高、市场垄断能力强，使得农民市场博弈和议价能力在产业价值链分配中处于弱势，获得利润和议价能力在产业价值链分配中处于弱势，获得的利润较少。
“以食用菌为例，现在在北京能卖到两三块钱一斤，到基地去批是一块五六，菜贩子基本上是赚对半的利润。市场上也可能倒两手，价格就可能更高了。而生产者的利润还是占少部分，大部分被中间商拿走了。”全国人大代表、安徽省凤台县真菌协会会长鲁中祝建议，政府应该鼓励大的批发市场建设，引导农产品生产者直接跟市场对接。大的超市、企业、学校直接跟生产基地对接。这样农民就能获得较高的利润。如果中间商把价格抬高，就会搅乱市场，消费者吃亏，生产者吃亏，而且误导生产者，导致市场供求的不平衡，直接对接对质量也有所保证。
农产品品牌是拓展产品市场、提高产品附加值和扩大产业规模的关键，是农业产业化的核心。涪陵榨菜是重庆市农产品品牌建设的成功典范，其榨菜产业链年产值已达20多亿元，直接带动全区80万农业人口增加近400元收入。
“农产品走品牌，肯定是大方向。品牌化才能实现附加值的转化、提高，实现效益最大化。这和中央一号文件提出的转变农业生产方式是一致的。”全国政协委员宋丰强说，土地有限，要农产品增量增效，只有向科技要效益，向设施农业、现代农业要效益，向品牌农业要效益。特别是我国加入WTO以后，农产品要想出口，没有和国际接轨的方方面面的认证和品牌，很难成功。
全国人大代表、福建省福安市坂中畲族乡后门坪村党支部书记雷金梅说，农产品品牌建设中最大的瓶颈在于农产品质量参差不齐，散乱而无规模，不能形成一股合力树立共同的市场形象。
台盟中央认为，在出台资金、税收、技术培训等政策支持龙头企业的同时，还可以引导成立农产品协会、成立农村合作社、建设农产品交易中心、建设农产品交易网站、培养农产品代理人、农村经纪人、建设农产品期货交易市场等。这样可以增强分散小农户的市场议价能力。
鲁中祝代表建议，政府应该引导农产品做专卖店，销售网点，采取直销的方法。要规模化生产，要有品牌。这样能稳定农产品的价格，保护生产者和消费者的利益。“消费者的食品安全意识提高了，但农民还是不强，甚至大家认为没有牌子，消费者也不容易找到生产者，农药超标，化肥超标也没事，却失去了农产品的附加值。”
“鉴于农产品价格形成因素的复杂性，价格波动强烈直接威胁农民的收益。农产品期货市场的套期保值、规避风险的作用应该被充分发挥。”全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强认为，当前我国农产品期货市场监管逐渐规范，初期那种过度投机炒作的现象被有效遏制，逐渐增加期货品种是发展的趋势。他认为，由于不断地对外开放，特别是这轮从本世纪初启动的经济周期，我国跟世界的经济周期完全是同步的，所以这轮经济周期具有国际性。那么国内和国际的农产品价格互相之间有重大影响，所以更应该利用期货的套期保值功能来规避风险。
另外，只有市场健康了，农产品期货市场才能不断发展，市场规模才能不断扩大，对农产品价格才能发挥良性作用，让农民免受价格波动之苦。
来源：农民日报
编辑：阜新市图书馆 喃喃 |
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